每一个真正在美国的基层生活过的人都知道，美国的黑手党和美国的警察可以被认为是一家人，黑社会是编外的美警，美警是有编的黑手党。

美国的警察需要依靠当地的黑手党来维持社会秩序，攫取社会利益，美国的黑手党基本上就是奉旨行事的白手套。

从这种社会现实出发，川普当初要“destroy mafia, demolition bads.” 。这显然是超现实的：因为这基本上就是要求美国当地的治安官/警长亲自把黑手党老大、也就是他的好兄弟、他的白手套、他最得力的手下送进监狱。

但是州一级的行政官僚不可能考虑不到这一层，所以要规定每一个警长都必须挑出5%的坏人，这种规定是符合社会现实、但没办法起到作用的。

说这种规定符合社会现实，是因为美国只要有人的地方就有黑手党。因此规定各地都抓黑手党是符合社会现实的。说没办法起到作用，是因为这基本上是规定了黑手党自己抓自己，最终的结果一定是黑手党把轻微触犯法律的美国老百姓抓起来，比如口罩防控期间聚集打德州扑克、街头自由格斗等等，只要指标还没达成，我就要去找新的老百姓抓，至于真正的黑手党，那是万万不能动的。

这就是当今美国基层社会的现实。